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                      治安案件调查与处理》课程简介

   公安机关的执法工作包括行政执法和刑事执法两个方面。治安案件调查与处理是公安机关行政执法的重要任务之一。《治安案件调查与处理》课程是实战性和操作性都很强的课程,是公安机关在职民警和公安院校学生培训学习必修的专业课程。本课程使用的主要教材是由我院副院长、课程负责人陈家逊同志主编的 21 世纪公安高等教育系列教材 《治安案件调查与处理教程》和人民警察教育培训规划教材《治安案件查处》。其内容体系可用五句话概括:“基本理论行为定性、调查处理、程序证据、法律救济”。具体包括:治安案件调查与处理概述、违反治安管理行为的认定、治安管理处罚及相关法律措施、治安案件的管辖、治安案件调查与处理的简易程序、治安案件调查与处理的普通程序、治安案件调查与处理的法律救济、治安案件决定的执行、治安案件的档案管理、扰乱公共秩序案件的调查与处理、 妨害公共安全案件的调查与处理、侵犯人身权利和财产权利案件的调查与处理、妨害社会管理秩序案件的调查与处理、涉外案件的调查与处理。

  治安案件的调查与处理是公安机关行政执法活动的一个重要环节。通过对本课程的教学, 以培养适应新时期公安工作需要的应用型人才为目标,以提高公安类专业学生和在职民警应用能力为主线,科学设计学员的知识、能力素质结构体系和人才培养方案,使学员成为兼具治安管理基础理论知识和专业应用能力的高素质复合型人才;以“应用”为主旨和特征,构建治安案件 调查与处理 课程教学内容体系,加大实践技能训练,培养学员的公安实战应用能力。本课程同时还体现了依法、公正、规范办理治安案件的要求,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规的规定,坚持公安教育与公安实践相结合,贴近公安实战提高公安机关办理治安案件的执法质量和全体人民警察办理治安案件的水平。

  我院本课程负责人 陈家逊 教授,在公安机关从事治安管理和治安案件查处工作 10 余年,具有丰富的办理治安案件经验,从事治安管理和公安管理专业教学 20 余年,是全国知名的治安管理专家。现正主持研究市级科研项目《 重庆市公安局队伍建设评价指标体系研究 》和《 重庆市警力配置标准测算研究 》,其主持研究的局级科研项目《重庆市旅游风景区治安防控体系建设研究》,填补了重庆市旅游风景区治安防控体系建设的空白,是重庆市公安局第一个结题的软科学项目。多年来,他积极推动教材教参的编写工作, 2005 年,他主编了公安部部颁“ 21 世纪公安高等教育系列教材”《治安案件调查与处理教程》一书,此外他先后 主编了教参《解读公安机关办理刑事、行政、行政复议案件三个程序规定》,参编教材两部,其中参编的公安部中专规划教材《治安管理》获 2000 年公安部优秀教材奖;他独撰出版了《公安机关办案程序规范》《公安领导与现代警务管理》两本专著,还参撰出版其它专著两部 。

  我院《治安案件调查与处理》课程有一支素质过硬、专业知识结构合理、优势互补的教学团队,在课程负责人 陈家逊 教授的带领下,他们狠钻治安业务,多次到公安实战部门开展调研,广泛收集教学素材,调查了解基层实战部门在办理治安案件过程中面临的困难和存在的问题,并将调查的结果进行研究,遵循“为公安实战服务、贴近实战”的要求,他们分析重构了 《治安案件调查与处理》课程的教学体系,精选教学内容,规范教学环节,增加教学手段,提高教学质量,做了大量卓有成效的工作。经过一段时间的努力,本课程已基本符合高职高专教育对精品课程的要求。